Hyresregleringen och andra prisregleringar innebär inskränkningar i äganderätten eftersom ägaren inte får ta betalt för tjänstens eller produktens fulla värde. Syftet med en prisreglering måste därför motiveras och preciseras. Regleringen får inte vara mer ingripande än vad som krävs för att nå det preciserade syftet. Regleringen måste övervakas och följas upp av statliga myndigheter. Regleringen måste dessutom vara begriplig och transparent för både konsumenter och producenter.
Tore Ljungkvist är f.d. hovrättsråd vid Hovrätten för Västra Sverige och har varit chefsjurist och vice VD hos Fastighetsägarna Stockholm. Han är idag fastighetsjurist med hyressättningsfrågor som specialitet.
1. Inledning
2. Bruksvärdesystemet och kollektiva hyresförhandlingar
2.1 Bruksvärdesystemet införs
2.2 De kommunägda företagens roll som hyresnormerande
2.3 Det kollektiva hyresförhandlingssystemet och hyresförhandlingslagen 1978
2.4 Principen om påtaglighet
3. Kritiken mot bruksvärdesystemet och bakgrunden till reformen 2010
3.1 Lagregeln om bruksvärdesystemet
3.2 Problem med ortsbegrepp och självkostnadsprincip
3.3 De årliga hyresförhandlingarna och hyressättningsmodellerna
3.4 Kritiken mot förhandlingsersättningen och hyressättningsavgiften
3.5 Ska hyran sättas efter bruksvärdet?
3.6 Hyresnämndernas och Svea hovrätts roll i hyresregleringen
3.7 EU-rättslig kritik mot bruksvärdesystemet
3.8 Missbruk av dominerande ställning
4. 2010 års reform av bruksvärdesystemet
4.1 Utredning och proposition
4.2 Normerande förhandlingsöverenskommelser
4.3 Korrekta hyror och ventilregeln
4.4 Behovet av en standard
4.5 Efterfrågans betydelse
4.6 Affärsmässighet för kommunägda bostadsaktiebolag
4.7 Ny skyddsregel vid kraftiga hyreshöjningar
4.8 Ortsbegreppet
5. Stockholmsmodellen
5.1 Hyreskommittén för Stockholms stad
5.2 Arbetet med Stockholmsmodellen
5.3 Beslutet i maj 2011
5.4 Problem med modeller för hyressättning
6. Pilotmålet
6.1 Fastighetsägarnas strategi
6.2 Hyresnämndens beslut
6.3 Svea hovrätts beslut i pilotmålet
7. Avslutande analys
7.1 Mina utgångspunkter
7.2 En ny norm
7.3 Skälig hyra
7.4 Kollektiva förhandlingar och rättssäkerheten