Über den Autor 7 Einführung 19 Über dieses Buch 19 Törichte Annahmen über den Leser 20 Wie dieses Buch aufgebaut ist 20 Teil I: Europa verstehen 21 Teil II: Wo Politik gemacht wird 21 Teil III: Wie Politik gemacht wird 21 Teil IV: Welche Politik gemacht wird 21 Teil V: Ein Blick in die Zukunft 21 Teil VI: Der Top-Ten-Teil 22 Symbole, die in diesem Buch verwendet werden 22 Wie es weitergeht 23 Teil I Europa Verstehen 25 Kapitel 1 Die Europäische Union – Fakten und Daten 27 Basisdaten der Europäischen Union 27 Besonderheiten Europas 30 Besonderheiten der Europäischen Union 32 Die Europäische Union verstehen 33 Symbole der Europäischen Union 34 Kapitel 2 Vorgeschichte(n) 37 Wie alles begann 37 Europa zwischen Zerfall und Einheit 40 Kapitel 3 Europa nach dem Zweiten Weltkrieg 55 Eine europäische Stunde null 55 Die enthusiastischen Europa-Befürworter 56 Die vorsichtigen Europa-Befürworter 60 Die Organisation für europäische wirtschaftliche Zusammenarbeit 62 Der Haager Kongress 63 Der Europarat 64 Der Europäische Gerichtshof für Menschenrechte 66 Der Schuman-Plan 66 Kapitel 4 Die Gründung der Europäischen Gemeinschaften 71 Vorläufer: Die Europäische Gemeinschaft für Kohle und Stahl 71 Sicherheitspolitik zwischen NATO und EVG 76 Der Weg zur Gemeinschaft 82 Die Römischen Verträge 84 Die Europäische Freihandelszone 86 Kapitel 5 Der Ausbau zur Europäischen Union 87 Die 1960er-Jahre 87 Die 1970er-Jahre 90 Die 1980er-Jahre 93 Der Vertrag von Maastricht 95 Der Vertrag von Amsterdam 99 Der Vertrag von Nizza 100 Der Verfassungsvertrag 100 Der Vertrag von Lissabon 103 Teil II Wo Politik Gemacht Wird 107 Kapitel 6 Die Europäische Kommission 109 Die Kommission in Brüssel 109 Die Struktur des Verwaltungsapparats 118 Die Kommission als »technokratisches Monster« 121 Die Kommission als europäische Regierung 123 Kapitel 7 Der Europäische Rat und der Rat der EU 125 Der Europäische Rat 125 Der Rat der Europäischen Union 130 Die Räte – integrationsfördernd und integrationshemmend 138 Kapitel 8 Das Europäische Parlament 141 Von der Gemeinsamen Versammlung zum Europäischen Parlament 141 Besonderheiten des Europäischen Parlaments 143 Die Binnenstruktur des Europäischen Parlaments 144 Die parlamentarischen Ausschüsse 146 Die parlamentarischen Delegationen 149 Die Funktionen des Europäischen Parlaments 150 Die Europawahl 156 Die Fraktionen im Europäischen Parlament 160 Das Parlament – Stärkung der Demokratie in der EU 162 Kapitel 9 Der Europäische Gerichtshof und weitere Einrichtungen 165 Der Europäische Gerichtshof 165 Der Europäische Rechnungshof 171 Die Europäische Zentralbank 174 Die Europäische Investitionsbank 176 Der Wirtschafts- und Sozialausschuss 178 Der Ausschuss der Regionen 179 Die europäischen Institutionen im Zusammenspiel 181 Teil III Wie Politik Gemacht Wird 183 Kapitel 10 Bürgernähe und Bürgerbeteiligung 185 Die Unionsbürgerschaft 185 Die Charta der Grundrechte 187 Der Europäische Bürgerbeauftragte 189 Der Petitionsausschuss des Europäischen Parlaments 192 Die Europäische Bürgerinitiative 193 Das Subsidiaritätsprinzip 195 Europa der Regionen 197 Die Europäische Union – eine bürgernahe Gemeinschaft 199 Kapitel 11 Die Verträge und das Gesetzgebungsverfahren 201 Das Recht der Europäischen Union 201 Zuständigkeiten 204 Der Politikzyklus 205 Das Ergebnis des Gesetzgebungsverfahrens 213 So viele europäische Gesetze gibt es 214 Der europäische Ursprung nationaler Gesetze 215 Zur demokratischen Qualität des Gesetzgebungsverfahrens 216 Kapitel 12 Der Haushalt der Europäischen Union 219 Einige Besonderheiten des europäischen Haushalts 219 Grundsätze des Haushalts 221 Das Haushaltsverfahren 222 Woher das Geld kommt: Die Einnahmen der EU 223 Wohin das Geld fließt: Die Ausgaben der EU 225 Die Regionalpolitik der Europäischen Union 227 Die Reform des Haushalts 234 Teil IV Welche Politik Gemacht Wird 237 Kapitel 13 Die Wirtschaftspolitik und der Binnenmarkt 239 Der Weg zur Wirtschaftsunion 239 Der Binnenmarkt 244 Wirtschaftspolitische Koordinierung 251 Das Europäische Semester 252 Viel ist erreicht, aber die vollständige Umsetzung noch nicht 253 Kapitel 14 Die Währungsunion und die Finanzkrise 255 Der lange Weg zur Währungsunion 255 Die Stufen der Währungsunion 259 Wirtschafts- und währungspolitische Regelungen 260 Der Ausbau der Eurozone 263 Die Finanzkrise und die dramatischen Folgen 265 Gegenmaßnahmen zur Eindämmung der Finanzkrise 267 Die Vollendung der Wirtschafts- und Währungsunion 271 Kapitel 15 Die Beschäftigungs-, Sozial- und Bildungspolitik 275 Die Forcierung von Wachstum und Beschäftigung 275 Aktuelle Strategien zur Förderung von Wachstum und Beschäftigung 278 Die europäische Sozialpolitik 281 Die europäische Bildungspolitik 285 Kapitel 16 Die Innen- und Justizpolitik 293 Das Schengener Abkommen und die Aufhebung der Binnengrenzen 293 Die Etablierung einer europäischen Innenpolitik 295 Die Zusammenarbeit in der Innen- und Justizpolitik 297 Die Bekämpfung des Terrorismus 299 Die Asyl- und Migrationspolitik 304 Kapitel 17 Die Außen- und Sicherheitspolitik 309 Der mühsame Beginn 309 Die Gründung der Gemeinsamen Außen- und Sicherheitspolitik 311 Die Gründung der Europäischen Sicherheits- und Verteidigungspolitik 313 Der Vertrag von Lissabon und die Außenpolitik 316 Die Architektur der Gemeinsamen Außen- und Sicherheitspolitik 317 Das auswärtige Handeln der Europäischen Union 320 Der Schutz der Außengrenzen 323 Militärische und zivile Operationen der EU 324 Die Zukunft der europäischen Außen- und Sicherheitspolitik 326 Teil V Ein Blick In Die Zukunft 329 Kapitel 18 Die Europäische Union zwischen Verkleinerung und Erweiterung 331 Die Verkleinerung der Europäischen Union 331 Die Erweiterung der Europäischen Union 334 Die Europäische Nachbarschaftspolitik 340 Die Östliche Partnerschaft 343 Die südlichen Nachbarländer 344 Die Europäische Union zwischen Verkleinerung und Erweiterung 346 Kapitel 19 Die Europäische Union zwischen Vertiefung und Stagnation 347 Kleine Geschichte der europäischen Zukunft 347 Herausforderungen für die europäische Integration 354 Szenarien für die Fortsetzung der europäischen Integration 355 Ausblick auf die Zukunft 358 Teil VI Der Top-Ten-Teil 361 Kapitel 20 Zehn bedeutende Europäer 363 Kapitel 21 Zehn große Missverständnisse über die EU 369 Kapitel 22 Die zehn besten Internetadressen über Europa 373 Stichwortverzeichnis 377

Über den Autor 7 Einführung 19 Teil I: Europa verstehen 25 Kapitel 1: Die Europäische Union – Fakten und Daten 27 Kapitel 2: Vorgeschichte(n) 37 Kapitel 3: Europa nach dem Zweiten Weltkrieg 55 Kapitel 4: Die Gründung der Europäischen Gemeinschaften 71 Kapitel 5: Der Ausbau zur Europäischen Union 87 Teil II: Wo Politik gemacht wird 107 Kapitel 6: Die Europäische Kommission 109 Kapitel 7: Der Europäische Rat und der Rat der EU 125 Kapitel 8: Das Europäische Parlament 141 Kapitel 9: Der Europäische Gerichtshof und weitere Einrichtungen 165 Teil III: Wie Politik gemacht wird 183 Kapitel 10: Bürgernähe und Bürgerbeteiligung 185 Kapitel 11: Die Verträge und das Gesetzgebungsverfahren 201 Kapitel 12: Der Haushalt der Europäischen Union 219 Teil IV: Welche Politik gemacht wird 237 Kapitel 13: Die Wirtschaftspolitik und der Binnenmarkt 239 Kapitel 14: Die Währungsunion und die Finanzkrise 255 Kapitel 15: Die Beschäftigungs-, Sozial- und Bildungspolitik 275 Kapitel 16: Die Innen- und Justizpolitik 293 Kapitel 17: Die Außen- und Sicherheitspolitik 309 Teil V: Ein Blick in die Zukunft 329 Kapitel 18: Die Europäische Union zwischen Verkleinerung und Erweiterung 331 Kapitel 19: Die Europäische Union zwischen Vertiefung und Stagnation 347 Teil VI: Der Top-Ten-Teil 361 Kapitel 20: Zehn bedeutende Europäer 363 Kapitel 21: Zehn große Missverständnisse über die EU 369 Kapitel 22: Die zehn besten Internetadressen über Europa 373 Stichwortverzeichnis 377