I Nairobi har terrorister såret en politibetjent og brutalt myrdet en embedsmand fra den kenyanske regering. Politiet mangler ressourcer og derfor får Per Strand fra Strängnäs Politi nu en chance, han aldrig havde drømt om. Han bliver tilbudt jobbet som leder af politiuddannelsen i Nairobi. Pers ven, journalisten Fredrik Gransjö, beslutter sig for at tage sin familie med på ferie i Kenya, hvor de to venner bliver konfronteret med de voldelige terrorister. Samtidig afholdes der en østafrikansk konference i Sverige – og meget tyder på, at der er en overhængende risiko for et terrorangreb i Stockholm – men er det muligt at afværge den katastrofe, der venter?